滋賀県の防災備え完全ガイド｜ハザードマップ・避難所・備蓄リスト

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滋賀県の防災リスクと災害特性を先に把握する

滋賀県の防災備えは、琵琶湖・内湖・内陸直下型地震という3つの特有リスクに対応することが最優先です。県庁所在地の大津市京町四丁目1番1号（〒520-8577、電話077-528-3993）を拠点とする滋賀県防災危機管理局が、24時間体制で監視・情報発信を行っています。県内には約750店舗の災害時帰宅支援ステーションがあり、徒歩帰宅者の水・トイレ・道路情報提供拠点として機能します。

琵琶湖・内湖の浸水・セイチリスク

梅雨や台風時の流入量超過により琵琶湖水位が上昇し、湖岸・内湖の浸水が発生します。地震時には琵琶湖内で定常波（セイチ）が生じ、湖岸を反射・増幅して浸水リスクが高まります。内湖は独立した水位変動を持つため、個別の避難計画が必要です。

野洲川・愛知川・草津川の河川洪水

野洲川・愛知川・草津川・芹川・宇曽川の氾濫と、都市化に伴う流出増大が懸念されます。スーパー堤防・遊水地・調節池の整備が進んでいますが、線状降水帯によるゲリラ豪雨時にはポンプ能力を超える内水氾濫の可能性があります。

比良山系・鈴鹿山脈・伊吹山地の土砂災害

急峻な山地ではがけ崩れ・土石流が多発します。土砂災害警戒区域の指定・砂防堰堤の設置・早期避難体制が整備されていますが、登山者や周辺住民は避難経路を事前に確認しておく必要があります。

西岸断層・柳ヶ瀬断層・湖西断層帯の内陸地震

西岸断層（想定M7.5）・柳ヶ瀬断層（想定M7.3）・湖西断層帯（想定M7.0）などの活断層により、大津市・高島市など湖西地域を直下する内陸地震のリスクがあります。湖底断層によるセイチ誘発・液状化対策（湖岸低地）・避難所耐震化が進められています。

台風・前線・線状降水帯による風水害

台風接近時の暴風・高波・高潮、前線・線状降水帯による広域浸水が琵琶湖流域全体に及びます。琵琶湖総合開発・流域治水・避難情報の高度化により対策が進んでいますが、早期避難の判断が命を分けます。

渇水・水質悪化リスク

琵琶湖水位の低下により、農業・工業・上水道の取水制限が段階的に実施される可能性があります。節水啓発・代替水源確保・湖水位管理運用の柔軟化により対応します。

竜巻リスク

琵琶湖上で発生した竜巻が湖岸に到達し、湖西地域で多発します。竜巻注意情報の即時発信と、頑丈な建物・地下への避難行動啓発が行われています。

リスク	主な発生要因	影響範囲	主な対策
琵琶湖・内湖浸水	流入量超過・セイチ	湖岸・内湖周辺	流域治水・湖岸堤防・避難計画
河川洪水	野洲川・愛知川など氾濫	流域低地・市街地	スーパー堤防・遊水地・ポンプ場
土砂災害	がけ崩れ・土石流	比良山系・鈴鹿山脈周辺	警戒区域指定・砂防堰堤・早期避難
内陸地震	活断層直下型	大津市・高島市湖西	耐震化・液状化対策・避難所耐震
風水害	台風・線状降水帯	琵琶湖流域広域	流域治水・避難情報高度化
渇水・竜巻	水位低下・湖上竜巻	取水地域・湖西沿岸	節水・代替水源・竜巻注意情報

世帯別 備蓄量 早見表とコストシミュレーション

水と食料の備蓄量目安

水は1人1日3L、食料は3日分を確実に揃え、推奨は1週間分（7日分）です。携帯トイレは1人1日5回が目安で、人数日数で総量を試算します。常温保存できるアルファ米・缶詻・乾燥食品をローリングストックで備蓄し、日常食と兼用することでコストを抑えられます。

携帯トイレ・衛生用品の備蓄量

ライフライン停止時のトイレ問題は衛生破綻の直接原因です。携帯トイレ・トイレットペーパー・ウェットティッシュ・消毒液を人数日数分準備し、7日分を目標にします。女性用生理用品・おむつ・介護用品も忘れずに備蓄してください。

在宅避難と避難所避難の判断基準

家屋倒壊区域外で、想定浸水深より高い部屋があり、水・食料・トイレが日数分揃っていて建物に損傷がない場合に在宅避難が可能です。1点でも不明なら避難所への避難を優先し、滋賀県のハザードマップで自宅のリスクを確認してください。

世帯	水3日分	水7日分	トイレ3日分	トイレ7日分
1人	9L	21L	15回	35回
2人	18L	42L	30回	70回
3人	27L	63L	45回	105回
4人	36L	84L	60回	140回

備蓄コストシミュレーション（1人・3日分・円目安）

項目	最小構成	標準	充実
水(3L3日)	300円	500円	800円
食料(アルファ米等)	1000円	2000円	3500円
モバイルバッテリー	1500円	3000円	5000円
懐中電灯・ラジオ	1000円	2500円	5000円
その他(薬・簡易トイレ等)	1000円	2000円	4000円
合計	4800円	10000円	18300円

※家族人数で試算。ローリングストックで日常食を備蓄兼用すればコスト削減可能。詳細は防災ツールで。

滋賀県の避難行動 5ステップ

ステップ1 ハザードマップで自宅リスクを確認

国交省ハザードマップポータルまたは滋賀県の自治体サイトで、自宅の浸水・土砂・地震リスクを確認します。避難すべき区域か、在宅避難が可能かを事前に判断しておきます。

ステップ2 避難所までの徒歩ルートを確認

避難所までの徒歩ルートを昼間に歩き、夜・雨の日の別ルートも併せて確認します。避難所の開設状況・混雑度・収容余力・バリアフリー対応・ペット同行可否は滋賀県防災ポータル(dis-shiga.jp)で確認できます。

ステップ3 家族の集合場所と連絡手段を決める

災害種別・発生時間を想定し、優先順位付きの集合場所を3箇所決定します。連絡手段を複数確保し、災害用伝言ダイヤル171の使い方を家族で事前に確認しておきます。

ステップ4 備蓄と持ち出し品を準備する

水・食料3日分（推奨7日分）、携帯トイレ、モバイルバッテリー、懐中電灯、ラジオ、乾電池、常備薬・おくすり手帳のコピー、眼鏡、生理用品を非常持ち出し袋に納め、玄関・寝室・車・物置に分散配置します。

ステップ5 ペット・要介護者の避難先を確認

ペット・要介護者の避難先と同行避難の可否を事前に確認します。避難所によってペット同行の可否が異なり、キャリー・トイレ・食料・医療品を5日分以上準備します。

避難所・医療体制・ライフライン情報

避難所の開設状況と確認方法

滋賀県防災ポータル(dis-shiga.jp)で、市町村別の避難情報・避難所開設状況・混雑度・収容余力を確認します。医療ネット滋賀で災害時の受診先を確認し、滋賀県立総合病院などの医療体制を把握しておきます。

医療施設・救急体制

滋賀県の医療関連施設は約376件（都道府県順位21位）です。いざという時の受診先を平時に確認してください。お薬手帳・マイナ保険証を携帯すれば、災害時も適切な治療を受診できます。

ライフライン停止時の代替手段

関西電力の停電情報・大阪ガス・上下水道・NTT・KDDI・ソフトバンク・ドコモ・auの通信情報を滋賀県防災ポータルで確認します。カセットコンロ・ボンベ・蓄電池・発電機でガス・電気・水道停止に備え、近所の給水拠点を確認しておきます。

防災行政無線・滋賀県防災アプリ

全市町村をカバーする防災行政無線と、個別受信機の配布により避難情報が即時発信されます。滋賀県防災アプリで避難情報・ハザード・マイタイムライン・多言語対応の情報をスマートフォンで入手できます。

よくある失敗例と回避策

水だけ大量でトイレ不足

水だけを大量に備蓄しトイレを忘れると衛生が破綻します。トイレは人数日数で先に確保し、携帯トイレを最低3日分（推奨7日分）揃えてください。

モバイルバッテリーの充電切れ

モバイルバッテリーが空になると情報が断絶します。満充電を維持し、予備バッテリーと車載充電器を併用して3段構えで備えます。

ハザード未確認での在宅選択

ハザードマップを確認せず在宅を選び、慌てるケースがあります。自宅の浸水・土砂リスクを事前に確認し、不明なら避難を優先してください。

薬・眼鏡・生理用品の忘れ物

常備薬・眼鏡・生理用品を忘れて避難所生活で困るケースが多発します。日常品の予備を備蓄に組み込み、おくすり手帳のコピーを携帯します。

ペット同行避難の可否未確認

ペット同行避難の可否を確認せず避難所に向かうと受け入れられない場合があります。事前に避難所のペット対応を確認し、キャリー・トイレ・食料を準備してください。

在宅避難判定フローと境界値

判定フローの使い方

以下の4条件をすべて満たす場合に在宅避難が可能です。1点でも「不明」または「該当しない」なら、避難所への避難を優先します。

判定条件	在宅避難の可否	根拠
家屋倒壊等氾濫想定区域外か	区域外なら可能	ハザードマップで確認
想定浸水深より高い部屋があるか	高い部屋なら可能	浸水深マップで確認
水・食料・トイレが日数分あるか	3日分以上なら可能	早見表で試算
建物に倒壊・焼損の危険がないか	危険がなければ可能	建物の外観・周囲を確認

境界値と例外ケース

「備蓄があるから残れる」は誤りです。建物に損傷がある場合や、浸水深が部屋の高さを超える場合は即座に避難します。高齢者・乳幼児・妊婦・要介護者がいる世帯は、警戒レベル3の時点で避難を開始するのが安全です。

よくある質問

滋賀県で何日分の備蓄が必要？

最低3日分、推奨1週間分（7日分）を目安にしてください。過去の災害復旧日数を考慮し、まずは3日分を確実に揃え、余裕があれば7日分へ増やします。

停電時のスマホ対策は？

モバイルバッテリー2個以上を満充電で維持し、節電モードと車載充電器を併用する3段構えが定番です。

避難所に行くべきタイミングは？

警戒レベル4（避難指示）で全員が避難します。高齢者等は警戒レベル3（高齢者等避難）で避難を開始してください。

在宅避難できる条件は？

家屋倒壊区域外・想定浸水深より高い部屋・水・食料・トイレが日数分揃っている・建物に損傷がない、4点が前提です。1点でも不明なら避難を優先し、滋賀県のハザードマップで確認してください。

トイレ・水はどれだけ要る？

水は1人1日3L、携帯トイレは1人1日5回が目安です。世帯人数と日数の早見表で試算してください。

避難所のペット同行は可能？

避難所によってペット同行の可否が異なります。事前に滋賀県防災ポータルで確認し、キャリー・トイレ・食料・医療品を5日分以上準備してください。

河川洪水の警戒はいつ発令される？

野洲川・愛知川・草津川では、線状降水帯の予測に基づき早期に避難情報が発令されます。半日前予測を活用し、警戒レベル3で高齢者等の避難を開始してください。